התאמה בין תרש"צ לבין תכנית החלה במקרקעין

התאמה בין תרש"צ לבין תכנית החלה במקרקעין ביום 15.11.10 ניתנה החלטת ועדת הערר המבוססת על הסכמת הצדדים בתיקים שבנדון כדלקמן: ":הגענו להבנה כדלקמן: עד יום 18/11/2010 יימסר לעוררים נוסח פרסום לתכנית. העוררים ידאגו לפרסום כדין כמפורט להלן ובחוק בתוך 3 ימים מיום קבלת נוסח הפרסום. תוך שלושה שבועות מתום תקופת ההפקדה, אשר תהיה חודשיים מיום הפרסום בעיתונות כהגדרתו בחוק, בהנחה שלא יהיו התנגדויות תאושר התכנית ויוצא ההיתר. העוררים יתקנו בתוך 7 ימים מהיום התכניות כדלקמן: התאמת הבקשה על פי הערות התכנוניות שסומנו על ידי הגופים המקצועיים של הועדה המקומית ונמסרים במעמד זה לאדריכלית העוררים. היה ותוגשנה התנגדויות לתכנית יעדכנו הצדדים את ועדת הערר והיא תיתן החלטתה בתיק 298/10." ביום 25.11.10 הוגשה הודעה ובקשה, מטעם העוררים שטענו כי לאחר הדיון התברר כי אחת "מאי ההתאמות" (האמורות בסעיף 4 להסכם הנ"ל) הוצגה כחריגה משטח המגרש החדש ולפיה עליהם לסמן חלקים מהבית להריסה שכן הם חורגים מגבול המגרש עפ"י התרש"צ. הועדה המקומית טענה כי דרישתה מוצדקת ויש להציג מדידה לפיה המבנה איננו חורג או לחלופין להרוס הקטע החורג. בדיון שנערך בפנינו (שלישי במספר) התברר כי עסקינן בשלוש חריגות: רחבה מרוצפת במזרח המגרש - המסומנת להריסה. בליטת עמוד בהמשך אותה דופן בשיעור של כ - 14 ס"מ. בליטת עמוד בהמשך אותה דופן בשיעור של כ - 8 ס"מ כזכור, עסקינן במבנה שנבנה בשעתו בהיתר, כאשר השינוי בסטאטוס התכנוני התרחש עקב אי התאמה בין 2 תכניות. סעיף 53 לתקנות המודדים (מדידות ומיפוי) תשנ"ח - 1988 קובע כדלקמן: אישור תכנית     53.    (א)   לא תאושר תכנית אלא אם כן נתקיימו בה תנאים אלה:         (1)   היא מבוססת על מדידות שערך המודד בהסתמכו על נקודות ופרטים הקיימים בתכנית ביסוס, אם קיימת; הוראה זו לא תחול על תכנית לצורכי רישום ראשון;         (2)   היא תואמת תכנית מאושרת מסוג תכנית מתאר מקומית, תכנית מפורטת או תש"צ;         (3)   היא נערכה בהתאם להוראות תקנות אלה.     (ב)   מידת ההתאמה בין תכנית לתכנית מתאר מקומית, לתכנית מפורטת, או לתש"צ תיבחן לפי אמות מידה אלה:         (1)   שטח כל חלקה הנוצרת בתכנית לא יסטה ביותר מ-3 אחוזים או 10 מ"ר, הגבוה מביניהם, משטח המגרש התואם לה בתכנית המתאר המקומית או בתכנית המפורטת, או בתש"צ, ובלבד ששטח החלקה לא יפחת ביותר מאחוז אחד משטח מגרש מזערי שנקבע בתכנית המתאר המקומית, בתכנית המפורטת או בתש"צ לייעוד הקרקע שבמגרש האמור;         (2)   סך כל שטחי החלקות התואמות מגרשים בתכנית המתאר המקומית או בתכנית המפורטת או בתכנית שיכון ציבורי שייעודם צרכי ציבור, כמשמעותם בחוק התכנון והבניה, ביחס לסך כל שטחי החלקות שבתכנית, לא יפחת ביותר משני אחוזים מיחסם בתכניות כאמור של המגרשים שייעודם צורכי ציבור ביחס לשטחי כל המגרשים שבתכניות אלה;         (3)   אורך חזית חלקה בתכנית, לא יפחת מאורך חזית חלקה מזערי כפי שמוגדרת בתכנית המתאר המקומית או בתכנית מפורטת או בתש"צ, ביותר מאחוז אחד;         (4)   תישמר צורת המגרש שנקבעה בתכנית המתאר המקומית, או בתכנית המפורטת, או בתש"צ.     (ג)   פסקאות (1) ו-(2) בתקנת משנה (א) לא יחולו על מקרקעין שאינם רשומים בפנקס, כאשר התכנית אינה כוללת פעולות תכנון אלא פעולות רישום זכויות בלבד.     (ד)   פסקה (2) בתקנת משנה (א) לא תחול על מקרקעין שנרכשו לצורכי ציבור לפי תשריטי הפקעה שהוכנו לפי פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור), 1943. מאחר והסטייה קא עסקינן נופלת בטווח הסטיה האפשרי על פי התקנה האמורה לעיל, ובהתחשב בתכלית המהלך בכללו אשר עיקרו בתיקון טעות סטאטוטורית ולא בהכשרתה של בניה יש מאין , אנו סבורים כי ראוי לעשות שימוש בדין זה בענייננו. מסקנתנו מקבלת משנה תוקף נוכח העובדה כי ממזרח לחלקה מצוי שטח למגורים על פי התכנית גז / 102 / 2, ומכאן שאין ממש בתיקון הנדרש ודרישתו משמיטה הבסיס למהלך בכללו. לפיכך אנו מקבלים את עמדת העוררים.שיכונים ציבורייםמקרקעין