הערכת שווי המקרקעין ערב אישורה של תכנית פוגעת

הערכת שווי המקרקעין ערב אישורה של תכנית פוגעת בהערכת שווי המקרקעין ערב אישורה של תכנית פוגעת יש להביא בחשבון את כל הנתונים הרלוונטיים להערכת השווי, ובהם השימושים והייעודים המותרים על פי תכניות המתאר שבתוקף. יש להביא בחשבון גם את כל הנתונים האחרים שעשויים להשפיע על ערך המקרקעין, לרבות מגבלות שבדין, מגבלות הנובעות מהחלטות הרשויות המוסמכות וכדומה. כך ברע"א 1968/00 הנ"ל בעמ' 559, אומר בית המשפט: נקודת המוצא לאומדן הפגיעה טמונה אפוא בהשוואה בין מצב המקרקעין מבחינה תכנונית עובר להחלתה של התכנית הפוגעת לבין מצבם לאחר החלתה. עם זאת במסגרת בחינה זו יש להתחשב לא רק בתכנית המקורית החלה על המקרקעין, אלא גם בהגבלות שונות שהוחלו על המקרקעין מכוח פעולות הרשות המוסמכת שלא במסגרת תכנית, העשויות להשפיע על ערכה. עוד נציין כי גם אם קבלת היתרים על פי המצב התכנוני הקודם הייתה מותנית בהליכים תכנוניים נוספים, וכי היו קשיי זמינות (כגון לצורך הכנת תכנית מפורטת), הדבר אינו שולל את האפשרות להעריך את שווי המקרקעין ואת זמינות השימושים וקבלת ההיתרים. כך למשל בבר"מ 3781/04 הנ"ל אומר בית המשפט: אכן, קיימות קרקעות רבות שאינן זמינות באופן מיידי לבנייה, וניצולן למטרה זו מחייב קיומם של הליכים תכנוניים נוספים, כמו הכנת תכנית איחוד וחלוקה. בעובדה זו, כשלעצמה, אין כדי למנוע את הערכת שווי הקרקע. עוד נזכיר כי גם אם השימושים בפועל במקרקעין מסוימים לא היו כדין, אין בכך לשלול את האפשרות לתת להם משקל בהערכת שווים של המקרקעין ערב אישורה של התכנית. כך למשל כאשר בתחום ועדה מקומית היה נוהג של מתן היתר בניה שלא על פי תכנית מאושרת, נקבע כי יש לתת משקל לנוהג קודם זה (ע"א (ת"א) 3126/98 הוועדה המקומית לתכנון ולבניה אונו נ' קרן, פ"מ התשנ"ט(ב) 856 (1999)). ניתן לסכם ולקבוע כי שווים של המקרקעין במועד הקובע לאישורה של התכנית הארצית צריך להיקבע על פי השימושים בפועל, על פי הייעודים המותרים, על פי המגבלות החוקיות השונות שהוטלו על השימושים, ועל פי הצפי והסבירות להמשך הפעלת חוות הגז במגבלות שהוטלו. מקרקעיןערבים (ערבות)