האם חובה לשלם מכס במחלוקת ורק אח"כ לפנות לביהמ"ש ?

האם חובה לשלם מכס במחלוקת ורק אח"כ לפנות לביהמ"ש ? סעיף 154 לפקודת המכס, קובע כדלקמן: "א. התגלע סכסוך בנוגע לסכום המכס או לשיעור המכס המשתלם על טובין מסוימים, או בנוגע לחבות הטובין במכס לפי דיני המכס, רשאי בעל הטובין לשלם אגב מחאה את הסכום הנדרש על ידי גובה המכס, וסכום ששולם בדרך זו ייחשב לגבי בעל הטובין כשיעור המכס הנכון המשתלם על הטובין, כל עוד לא ניתנה החלטה אחרת בתובענה שהוגשה לפי סעיף זה. ב. בעל הטובין רשאי, תוך 3 חודשים מיום התשלום, להגיש תובענה נגד הממשלה להחזרת הסכום ששילם כאמור, כולו או מקצתו. ג. אין להגיש תובענה להחזרת כל סכום לפי סעיף זה, אלא אם לפני התשלום נכתבו ברשומון הטובין המילים 'שולם אגב מחאה' ונחתמו בידי בעל הטובין או בידי סוכנו." חוק מיסים עקיפים (מס ששולם ביתר או בחסר), תשכ"ח - 1968 אף הוא רלוונטי למחלוקת לעיל. בסעיף 2(א) לחוק הנ"ל נקבע העיקרון, ולפיו "נישום יהא חייב בתשלום חסר אם נדרש לעשות כן תוך התקופה הקובעת". מאידך, בסעיף 3 לחוק סייג המחוקק את האמור בסעיף 2 וקבע כי בהתקיים התנאים המפורטים שם, הנישום לא יהיה חייב בתשלום חסר. קיימת מחלוקת פוסקים בשאלה האם סעיף 154 לפקודת המכס חל גם במקרה שהדרישה לתשלום המס באה לאחר שחרור הטובין מהמכס, אם לאו, וכן האם הסעיף קובע ייחוד עילה או שמא ניתן להגיש תביעה לסעד הצהרתי מבלי לקיים אחר התנאים המפורטים בו. שאלות משפטיותמכס