בוררות בנושא מזונות ילדים

קראו את ההחלטה להלן על מנת להרחיב את הידע בנושא בוררות בנושא מזונות ילדים: 1. עם חתימת הסכם הבוררות הועברה ההכרעה בתביעות הרכוש, ובתביעת המזונות של הקטינות - להכרעת בורר. הבורר פסק מזונות זמניים לקטינות כנהוג וכמקובל במשפטי מזונות. 2. פסיקת המזונות הזמניים ע"י הבורר היתה בגדר סמכותו: א. הצדדים בישיבה, שנקבעה לפסיקת מזונות זמניים, הסכימו להעביר את הסכסוך להכרעת בורר, וממילא קיבלו עליהם מכללא, שהבורר יפסוק גם בעניין המזונות הזמניים. ב. הסמכת בורר לדון בתביעת מזונות מהוה גם הסמכה לפסוק מזונות זמניים. דיון במזונות זמניים הינו חלק מההליך הדיוני בתביעת המזונות. ג. יש גם הסבורים, שההסמכה בסעיף יז' לתוספת חוק הבוררות ליתן "כל סעד אחר שבית המשפט מוסמך לתתו "- מסמיכה את הבורר ליתן סעדים זמניים בתביעה. 3. משניתנה החלטה ע"י הבורר בעניין מזונות זמניים לקטינות יש, לכאורה, לסייע לזוכות במימושה, מטעמים שבתקנת הציבור. משסירב בעל- דין למלא אחרי החיוב במזונות זמניים, נדרשות הזוכות להחלטה שיפוטית בענין. 4. לא ניתן מכוח סעיף 23 לחוק הבוררות לאשר החלטה בעניין מזונות זמניים, שניתנה ע"י בורר. החלטה זו אינה בגדר פסק בורר ואינה בגדר פסק ביניים כמשמעו בסעיף 1 לחוק הבוררות. פסק ביניים בהליכי בוררות הוא פסק שמכריע באופן סופי בחלק מוגדר מהמחלוקת נשוא הבוררות. לעניין זה דומה פסק ביניים בבוררות לפסק -דין חלקי, הניתן בבית - המשפט. ראה: רע"א 300/89 וולקו נ' החברה לפיתוח חוף אילת פ"ד מה (4)497. ע"א 6058/93 מנדלבליט נ' מנדלבליט תקדין עליון 97 (3) 667 . 5. מן הראוי שהמחוקק יתן דעתו לעניין, ויאפשר פניה לבית המשפט לצורך אישור צו זמני, שניתן בבוררות, תוך קיצור המועד לבקשת הביטול וצימצום עילות הבטלות. 6. אולם עדיין תרופה אחרת בידי המבקשת. פרופסור סמדר אוטולנגי בספרה "בוררות דין ונוהל" (מהדורה שלישית) עמ' 317 אומרת: "גם אם מוסמך הבורר להוציא צווים אלה, אין בכך כדי לשלול סמכותו הטבעית של בית המשפט ליתן סעד זמני. סמכות זו היתה קיימת בידיו גם אם לא נאמרה במפורש בסעיף 16 (א) (5) לחוק הבוררות". עוד מוסיפה פרופסור אוטולנגי בעמ' 316 : "גם אם פנה אחד הצדדים לבורר וקיבל צו כעתירתו, עדיין יאלץ לפנות לבית המשפט כדי שהסעד יהיה ניתן להוצאה לפועל.... אם כי בית המשפט אינו כבול בהחלטת הבורר, סביר להניח שיוציא צו בהתאם לצווי הביניים של הבורר, וזאת במסגרת המגמה לחזק את ידי הבורר". פרשנות זו הינה ברוח המגמה, שהובעה ע"י השופט זוסמן בבר"ע 158/77 סגל נ' השקעות ופיתוח בע"מ פ"ד לא (3) 389, 391: "נטיתו של בית המשפט חייבת להיות... לחזק מעמדו של בורר". 7. מזונות זמניים הינם סעד זמני. בית המשפט מוסמך לתיתו מכוח הסמכות הטבועה של בית המשפט, גם אם ההליך מתנהל בבוררות וגם אם הסעד אינו מופיע במפורש ברשימה המאוזכרת בסעיף 16 (א) לחוק הבוררות. 8. לבית המשפט למשפחה שהוסמך לדון בהליכים לפי חוק הבוררות, מכוח צו בית המשפט לענייני משפחה (בוררות בענייני משפחה) התשנ"ו - 1996, גם סמכות נוספת מיוחדת. בסעיף 8 (א) לחוק ההקמה הוסמך בית המשפט בכל עניין של סדרי דין, שלא הוסדר בחוק בית המשפט לענייני משפחה ותקנותיו, לנהוג בדרך הנראית לו הטובה ביותר לעשית משפט צדק. 9. סעיף 8 (א) לחוק בית המשפט לענייני משפחה דומה בנוסחו לסעיף 33 לחוק בית הדין לעבודה התשכ"ט - 1969. בסעיף 33 לחוק בית הדין לעבודה נקבע: "בכל ענין של סדר דין שאין עליו הוראה בחוק זה או בתקנות לפיו, ינהג בית הדין בדרך הנראית לו טובה ביותר לעשיית משפט צדק". בבג"צ 1192/92 אסתר לוצקי נ' בית הדין הארצי לעבודה (לא פורסם) הוסבר הרציונל, שהביא לחקיקת סעיף 33 לחוק: "כדי לאפשר התפתחות סדרים ונוהלים על פי הצורך והנסיון, הוענקה לבתי הדין לעבודה בסעיף 33 לחוק בית הדין לעבודה התשכ"ט - 1969 סמכות רחבה לנקוט בדרך מעין "חקיקה שיפוטית" בכל הנוגע לסדרי הדין, שלא הוסדרו בתקנות המיוחדות לערכאות אלה". ובבג"צ 289/77 רשות הנמלים נ' בית הדין הארצי פ"ד לד (2) 141 הוסיף השופט ברק: "... מן הדין הוא לגבש הוראות דיוניות נוספות-אם בדרך של חקיקת משנה חדשה, וכל עוד זו לא קיימת, מכוח הסמכות הנתונה לבית הדין לעבודה בסעיף 33 לחוק בתי הדין לעבודה תשכ"ט1969-, אשר ישקפו במישור הדיוני את כוונתו של המחוקק". 10. עיקרון העל, המנחה ביישום סעיף 8 (א) לחוק ההקמה הוא מניעת עיוות הדין. עיוות הדין היה עלול להגרם אם הקטינות לא היו יכולות לממש את ההחלטה למזונות זמניים של הבורר עקב טענות פרוצדורליות, שמעלה החייב במזונות. בית המשפט לא יתן סעד עפ"י סעיף 8 (א) לחוק בית המשפט למשפחה רק כאשר הוכחו עילות המהוות מבחני סף בהליכי בג"צ, כדוגמת: חוסר נקיון כפיים, שיהוי, סעד חלופי. עילות אלו לא נטענו בפני בית המשפט ולא הוכחו. 11. עפ"י תקנה 265 לתקנות סדר הדין האזרחי התשמ"ד - 1984 מוסמך בית המשפט לפסוק מזונות זמניים לאחר עיון בטעונים בכתב וללא דיון. הצדדים גם לא צרפו תצהירים לבקשה בבש"א 4091/99. 12. הוגשה בקשה ליתן צו למזונות זמניים בנוסח החלטת הבורר (בש"א 4091/99). הבקשה הועברה לתגובת המשיב, והמשיב הגיש את תגובתו בכתב. ההחלטה של בית המשפט ניתנת לאחר עיון: בכתבי הטענות (כתב התביעה וההגנה), פרוטוקול הבוררות בעניין המזונות הזמניים וטעוני הצדדים בבש"א 4091/99. 13. מכוח הסמכות הטבועה של בית המשפט ומכוח ההסמכה בסעיף 8 (א) לחוק בית המשפט לענייני משפחה, החלטת הבורר מ18.1.99-,בעניין המזונות הזמניים של הקטינות, מקבלת תוקף של החלטה והינה בגדר סעד זמני שיעמוד בתוקפו עד למתן פסק-דין בבוררות. 14. המשיב ישלם למבקשת הוצאות משפט ושכ"ט עו"ד בסך 2,000 ש"ח + מע"מ צמוד למדד ונושא ריבית מיום ההחלטה ועד התשלום בפועל. על החלטה זו לא יחול צו איסור פרסום.קטיניםיישוב סכסוכיםמזונות ילדיםבוררותמזונות