חוב מביטוח לאומי בירושה

מה הדין בסוגיית חוב מביטוח לאומי בירושה ? (הכוונה היא לכספים שביטוח לאומי חייב למבוטח שנפטר) סעיף 303 (ג) לחוק הביטוח הלאומי קובע כי זכות לגמלת כסף לפי חוק זה אינה עוברת בירושה. בצד סעיף 303, קובע סעיף 308 לחוק כדקלמן: "חוב של גמלה: הזכאי לגמלה בכסף, שנפטר בלי שגבה את מלוא הגמלה המגיעה לו, ישולם חוב הגמלה לשאיריו כמשמעותם בפרק י"א, על אף הוראות סעיף 303(ג)". מהוראות החוק כפי שפורטו לעיל עולה כי ה"זכות לגמלת כסף" אינה עוברת בירושה, בעוד ש"חוב גמלה" משולם, כחריג לכלל, לשאיריו של המבוטח. בעניין זה קבע בית הדין הארצי: "המחוקק יצר כלל, לפיו זכות לגמלה אינה עוברת בירושה, ולעומת זאת 'חוב גמלה' ישולם, כחריג לכלל, לשאיריו של המבוטח כמשמעותם לפי החוק. השאלה המרכזית עליה נסוב ערעור זה היא, האם נתגבשה זכותו של המערער לקבלת הגמלה והפכה ל'חוב גמלה'..." (ראה עב"ל 243/98 שמעון בן דוד ז"ל - המוסד לביטוח לאומי, ניתן ביום 10.04.00). ובדב"ע נב/65-0 עזבון המנוח מרקו וינטראוב ז"ל ואח' - המוסד לביטוח לאומי (פד"ע כד 171) נקבע בתשובה לשאלה האמורה כי: "סעיף 135 (ג) לחוק קובע ש'זכות לגימלת כסף לפי חוק זה אינה עוברת בירושה'. הדגש יושם על המלה 'זכות', בעוד שכאשר הזכות לגמלת כסף קיימת, אך הגמלה לא נגבתה, משולם חוב הגמלה לשאירים". בעב"ל 473/03 עזבון המנוח יוחאי גדיש ז"ל - המוסד לביטוח לאומי (ניתן ביום 9.5.05) נדון מקרה דומה לזה העומד לפנינו שבו לא הוגשה תביעה למוסד, טרם פטירת המבוטח. וכך נקבע באותו עניין : "בא כח הגב' גדיש בבית הדין האזורי גרס כאמור כי הזכות לקצבת זקנה בגין המנוח היא זכות קיימת שלא נגבתה, ומשכך יש לשלם את החוב בגינה לשאירת המנוח. אין בידנו לקבל טענתו זו. בפרשת קטש פסקנו כדלקמן 'אין חולק על כך כי בעניין שלפנינו, המנוחה לא הגישה תביעה לקיצבת זקנה או תביעה לקבלת גימלה לשירותים מיוחדים. בהעדר תביעות כאמור, לא ניתנו החלטות של המוסד, ועל כן לא גובשה זכותה של המנוחה לגימלה מהגימלאות הנ"ל' (דב"ע נו/306-0 שלמה קטש - המוסד לביטוח לאומי, לא פורסם ניתן ביום 22.07.97). במקרה דנן לא הוגשה תביעה למוסד, משכך לא התגבשה זכות וכפועל יוצא לא נוצר 'חוב גמלה'. לא זו אף זו, אין בידי לקבל את טענת המערערים בבית הדין קמא כי הכרה בקצבת זקנה הינה דקלרטיבית ומשכך אין חשיבות לאקט של מתן החלטה על ידי המוסד בתביעות לקיצבת זיקנה. ראשית, בסעיף 308 לא אובחנה גמלת זקנה מגמלאות אחרות אלא נקבע הסדר לכלל הגמלאות. שנית, על העובדה כי אין המדובר ב'הכרה דקלרטיבית', תעיד המחלוקת העובדתית שהיתה נטושה בין הצדדים באשר לצימצום היקף עבודת המנוח, ומקובלת עלי קביעת בית הדין קמא בעניין זה, כי הזכאות לקצבת זקנה ומועד הזכאות אינם נקבעים אך ורק לפי מבחן הגיל." ירושהחובביטוח לאומי