לפי סעיף 77 ד' לפקודת התעבורה, רשאי לרשום דו"ח רק פקח שעבר השתלמות ע"י המשטרה וקיבל תעודה חתומה ממפקד המחוז. סעיף 77 ד' לפקודת התעבורה עוסק בנושא הסמכת פקחים עירוניים וקובע כדלקמן: "(א) על אף האמור בכל דין, ראש רשות מקומית רשאי להסמיך פקחים, מבין עובדיה של הרשות המקומית, לעניין חוקי עזר והסדרי תנועה שנקבעו לפי סעיף 77ב. (ב) לא ימונה פקח כאמור בסעיף קטן (א) אלא אם כן - (1) משטרת ישראל הודיעה, בתוך חודשיים מפנייתו של ראש הרשות המקומית אליה, כי אין לה התנגדות למינויו מטעמים של שלום הציבור או ביטחון המדינה, לרבות בשל עברו הפלילי; (2) הוא עמד בתנאי כשירות וכן עבר הכשרה מתאימה בתחום חוקי העזר שהוא יופקד על אכיפתם ובתחום הסמכויות המסורות לו, ככל שהורה המנהל הכללי של משרד הפנים, בהסכמת ראש אגף התנועה במטרה הארצי של משטרת ישראל...". כלומר, סעיף 77 ד' לפקודת התעבורה עוסק רק במינוי פקחים וסמכויותיהם כאשר מדובר בפקחים אשר יעסקו בחוקי עזר והסדרי תנועה שנקבעו לפי סעיף 77 ב' לפקודת התעבורה ולא בכל הפקחים שעובדים ברשויות המקומיות. סעיף 170 (ב1) (1) לפקודת העיריות קובע: "במהלך מינוי למשרה המנויה בתוספת החמישית או למשרת פקח תונח לפני ועדת המכרזים הדנה בענין, חוות דעתו של היועץ המשפטי של העיריה בדבר קיום הרשעה של המועמד בעבירה שבשל אופייה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש בתפקיד; במהלך מינוי למשרת יועץ משפטי תונח לפני ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים חוות דעת כאמור, על ידי היועץ המשפטי של משרד הפנים; החליטה ועדת המכרזים בניגוד לחוות דעתו של היועץ המשפטי, תחליט המועצה בענין מינוי אדם למשרה כאמור; בפסקה זו, "פקח" - לרבות נושא משרה בעיריה הממלא תפקידי פיקוח;פקחים