תוקפה המחייב של הבטחה מינהלית מותנה בכך שנותן ההבטחה היה בעל סמכות לתיתה (בג"ץ 142/86 "דישון" כפר שיתופי להתיישבות חקלאית נ' שר החקלאות, פ"ד מ(4) 523, 529; בג"ץ 4915/00 רשת חברת תקשורת והפקות (1992) בע"מ נ' ממשלת ישראל, פ"ד נד(5) 451, 477; בג"ץ 177/10 אדם טבע ודין נ' שר התחבורה והבטיחות בדרכים, מיום 19.12.11, בפסקה 20). "התנאי לפיו תוכר הבטחה מינהלית כהתחייבות תקפה ומחייבת רק מקום שבו נותן ההבטחה היה מוסמך לתיתה, נובע מעיקרון חוקיות המינהל ומן הצורך למנוע מצב שבו עובד הציבור או איש הציבור 'יוכל להבטיח את הישר בעיניו, והרשות הציבורית תחויב לעמוד מאחורי הבטחתו...', באופן הפוגע באושיות המינהל הציבורי" (ע"א 9073/07 מדינת ישראל נ' אפרופים שיכון וייזום (1991) בע"מ, מיום 3.5.12, בפסקה 32). הבטחה להקצאת מקרקעי ישראל הניתנת על ידי עובד המינהל שאינו מוסמך לאשר את ההקצאה, אין בכוחה לשכלל מחויבות של המינהל.הבטחה מנהלית