עבודה בחופשת לידה

התובעת יצאה לחופשת לידה, אולם ביטוח לאומי סרב לשלם לה דמי לידה, שכן, על פי טענתו בכתב ההגנה, התובעת המשיכה לעבוד בתקופת חופשת הלידה ולפיכך דחה תביעתה על פי האמור בסעיף 103(1) לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) תשכ"ח - .1968 קראו את פסק הדין להלן על מנת להרחיב את הידע בנושא עבודה בחופשת לידה: .1מדובר בתביעה לתשלום דמי לידה. התובעת טוענת, כי עבדה בחברת "פרחי אביאל בע"מ" (להלן: החברה) כפקידה ומנהלת חשבונות מאוגוסט 1990עד ללידת בנה ביום 5/10/91עת יצאה לחופשת לידה עד ליום 5/1/92ושבה לעבודתה. החברה הינה בבעלות הוריה של התובעת אולם בחברה עובדים, מלבד התובעת, בעלה ואחיה. התובעת יצאה לחופשת לידה, אולם הנתבע סרב לשלם לה דמי לידה, שכן, על פי טענתו בכתב ההגנה, התובעת המשיכה לעבוד בתקופת חופשת הלידה ולפיכך דחה תביעתה על פי האמור בסעיף 103(1) לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) תשכ"ח - 1968(להלן: החוק). .2מטעם התובעת הוגש תצהיר עדות ראשית וכן נחקרה בישיבת בית הדין מיום .14.4.96מטעם הנתבע העיד חוקר המוסד, ונחקר בישיבת בית הדין מיום .5/9/96 כן הוצגו מטעם הנתבע צילום ספרי קופה לתקופה שטרם חופשת הלידה (נ/1) ובזמן חופשת הלידה (נ/2), חשבוניות ערוכות בכתב ידה של התובעת לתקופת חופשת הלידה (נ/ 3- נ/20) טופס .101עוד העלה אדרי דוד (נ/21) טופס 101ע"ש אחיה אביאלי חיים (נ/23) וע"ש התובעת (נ/23). הודעתה בפני חוקר המוסד (נ/24), תביעתה לדמי לידה (נ/25) סכום חקירה מיום 2.3.92(נ/26) ומיום 20/2/92(נ/27). הודאתו של האב, אביאלי אמיר הומצאה לתיק המוצגים מטעם הנתבע. העד הוזמן להעיד על ידי הנתבע, אולם לא הופיע והנתבע ויתר על חקירתו. .3התובעת מפרטת בתצהירה במקום עדות ראשית, כי תפקידה בחברה היה פקידה ומנהלת חשבונות. כי במשך תקופת עבודתה עבדה בשעות הבוקר משעה 08.30- 13.30וכן בימי שישי ובמוצאי שבת, ולעתים אף בשעות אחה"צ והערב. העבודה בוצעה בחדר שבבית הוריה, כאשר התובעת התגוררה במושב סגולה, סמוך לבית ההורים. (ס' 8ו- 9לתצהיר ועמ' 6לפרוטוקול מיום 14.2.96) תפקידה היה לנהל את כרטסת ההזמנות וחלוקת הפרחים ללקוחות השונים של החברה, הוצאת חשבוניות. הרישום בחשבוניות נעשה על פי הכרטסת שנוהלה ידנית כל חודש (ש' 11לתצהירה). התובעת הייתה מחשבת את תעודות המשלוח שקיבלה מהנהגים שבצעו אספקת הפרחים (אחיה - י.ה.) ורק לאחר מכן מעתיקה הסכום לחשבונית, כן ביצעה הפקדות הכספים לחשבון הבנק, נהול ספר הקופה והעברת החומר ליועץ מס (הודעת נ/24). כן הצהירה העדה, כי לעתים היתה עובדת בחממות הפרחים. בחקירתה הנגדית העידה, כי דפי הקופה (נ/ 1ונ/2) נכתבו בכתב ידה אבל לא במהלך תקופת הלידה והסבירה, כי ספר הקופה מפרט אמנם את מועדי הפקדת השיקים ותאריכי השיקים, אולם הרשום בספר נעשה לא ביום ההפקדה אלא מאוחר יותר והפקדות של 12/91יכולות להיעשות גם ב- 1/92(עמ' 7לפרוטוקול מיום 14.4.96). התובעת אישרה בעדותה, כי החשבוניות (נ/ 3- נ/20) הינם בכתב ידה. מדובר בחשבוניות שנערכו בעת זמן חופשת הלידה אולם התובעת מסבירה, כי מלוי חשבוניות זה "ענין של שתי דקות, זאת לא עבודה", שכן החישובים של תעודות המשלוח נעשה כל החודש ורק אח"כ מעתיקים אותם לחשבוניות. מדובר בעבודה טכנית והיא ביצעה רק את עבודת מילוי החשבוניות. כן הסבירה, כי יש חשבוניות שממלאים במקום כאשר הלקוח מופיע וכך עשתה, כי נמצאה באותה עת בבית הוריה (ע' 12לפרוטוקול מיום 14.4.96בקשר לחשבוניות נ/6). התובעת מגדירה עבודתה במילוי החשבוניות, כי לא היה צורך לעבוד בשביל זה. כן חזרה בעדותה, כי עבודתה לא היתה רק הנהלת חשבונות אלא גם עבודה במשק ובחממות (עמ' 9לפרוטוקול). התובעת העידה בפני חוקר המוסד, כי בחופשת הלידה ביצעו העבודה במקומה אחיה, בעלה והיא עצמה וכן הוסיפה, כי הנהגים מילאו את תעודות המשלוח עד להכנת החשבוניות. (אחיה היו הנהגים - ס' 27לסיכום טענותיה וע' 10לפרוטוקול) בכל מקרה מפרטת, כי לא קיבלה שכר בגין עבודתה בעת חופשת הלידה (נ/24). באשר למשכורתה העידה בפני חוקר המוסד, כי אינה זוכרת העלאה במשכורת בשנת 1991, אם כי בטופס 101(נ/23) עולה, כי משכורתה החל מחודש 5/91הוכפלה, ומעידה, כי בתחילת עבודתה בשנת 1990כשהוקמה החברה קיבלה שכר נמוך כ-000, 2ש"ח, ולאחר מכן קיבלה העלאה ושכרה נשאר כך גם לאחר שובה לעבודה ב- 5.1.92עם סיום חופשת הלידה. כן עולה מעדותה ומהראיות, כי אחיה ובעלה לא קיבלו העלאה בשכר כה משמעותי (כ- 100ש"ח בלבד לפי (נ/ 24נ/22). מחקירתו של חוקר המוסד עולה, כי ערך דו"ח סכום חקירה ביום 20.2.92אולם המציא דו"ח נוסף מיום 2.3.92לאחר שהתובעת המציאה לו ספרי חשבוניות וספר קופה לפי בקשתו (עדותו בעמ' 17לפרוטוקול מיום 5.9.96). בסכום חקירתו (נ/26) מסיק, כי קיימות חשבוניות גם בכתב ידה של התובעת בתקופת חופשת הלידה, חסר ספר חשבוניות מס' 25מאותה תקופה וכן ספרי הקופה כתובים בכתב ידה של התובעת בתקופה הרלוונטית (כל ההעתקים של המסמכים המצויינים בסכום החקירה צורפו וסומנו ראיות במסגרת הדיון). בסיכום חקירתו מציין, כי עולה הרושם, כי התובעת ביקשה שלא למסור לחוקר מלוא המסמכים שנתבקשה, החוקר בקש זאת ממנה בתקופה שלאחר תום חופשת הלידה (ראה מועד הודעתה בפני חוקר המוסד ומועדי סכום החקירות) אולם אין כל פרוט בסיכום חקירתו לטענה שהופנתה כלפיו על ידי באת כח התובעת, כי המסמכים לא נמצאו בחזקתה, או לא נמסרו לחוקר שכן נמצאו אצל רואה החשבון, אלא על פי דו"ח סיכום החקירה עולה כי הסיבה לאי הימצאות החומר היה, כי התובעת הייתה עסוקה, בטיפול בבנה החולה. (ראה את עדות החוקר בעמ' 20לפרוטוקול מיום 6.9.96). .4הצדדים סיכמו טענותיהם בכתב. .5בדיון מס' נב/13-0, לאה מירון נ. המל"ל, פד"ע כד' עמ' 82פסק בית הדין הארצי, בהתיחסו להוראות ס' 103(1) לחוק כדלקמן: "סעיף 103(1) הנ"ל אינו קובע כי עובדת שעבדה בזמן חופשת הלידה מאבדת את זכותה לדמי לידה, בדומה לעובד העובד עבודה סדירה בשכר בימי חופשתו, ומאבד את זכותו לדמי חופשה. עפ"י סעיף 103(1) הנ"ל, רשאי המוסד לביטוח לאומי לשלול את הזכות לדמי לידה של עובדת אשר עבדה בתקופת חופשת הלידה. לא נאמר בחוק אם צריך שהעבודה תהיה סדירה או בלתי סדירה או שתהיה כרוכה בתשלום שכר אם לאו, אך יש להניח שרק לאיסור עבודה בשכר התכוון המחוקק (ע' 88). כאשר מעניק חוק הביטוח הלאומי למוסד לביטוח לאומי סמכות, הכרוכה בהפעלת שיקול דעת, אין בית-דין זה שם עצמו במקום פקיד התביעות, אלא שוקל את שאלת סבירותה של אי-הפעלת הסמכות, אולם בנושא זה נפסק עוד כי בדרך כלל, אמנם לא יעמיד בית-הדין את שיקוליו הוא במקום שיקולי הרשות, אך יחזיר העניין לרשות, תוך מתן הנחיות לעניין השיקולים הרלבנטיים (ע' 88). מנוסחו של סעיף 103(1) לחוק הביטוח הלאומי, עולה, כי המחוקק קבע ש"עבודה" כשלעצמה בתקופת חופשת הלידה, עלולה להיות סיבה לשלילת הזכות לדמי לידה. מכאן, שמגמת המחוקק ומטרתו הן בראש ובראשונה להביא לכך שמבוטחת לא תעבוד כלל בעבודה אחרת בתקופת חופשת הלידה, מחוץ למשק ביתה, ורק במטרה משנית רצה המחוקק למנוע תשלום דמי לידה כאשר המבוטחת משתכרת או מקבלת הכנסה מעבודה בתקופת חופשת הלידה (ע' 88)". .6נשאלת השאלה, האם הוכח, כי התובעת עבדה בעת היותה בחופשת לידה, האם הפעיל המוסד לביטוח לאומי שיקול דעתו כדין ומתוך שקולים רלוונטיים, כאשר החליט לדחות תביעת התובעת לקבלת דמי לידה תוך הסתמכות על האמור בס' 103(1) לחוק? אין מחלוקת, כי התובעת ביצעה עבודה עבור החברה בתקופת היותה בחופשת לידה. ראיות הנתבע מוכיחות בעליל, כי ספרי קופה לתקופה הנדונה ולו בחלקה ערוכים בכתב ידה של התובעת. חשבוניות רבות נושאות תאריכים שונים מתקופת היותה בחופשת ולתאריכים 8/10, 15/10, 31/10-30, 17/11( 9חשבוניות) 25/12, 30/12, .31/12והתובעת כאמור בעדותה מודה, כי אלה נערכו על ידה אולם לטענתה, מדובר בעבודה טכנית בלבד שאינה בבחינת עבודה ממשית. אף נסיבות המצאותה בבית הוריה הביאוה לרשום החשבוניות וראתה עבודה זו כ"עזרה" בלבד. אמנם לא הוכח לפנינו, כי התובעת המשיכה בביצוע עבודתה הרגילה ובמסגרת עבודתה הקבועה בעסק כל זמן היותה בחופשת לידה, אולם יאמר כי הנתבע עמד בנטל המוטל עליו והוכח, כי התובעת ביצעה חלק מעבודתה הרגילה באותה תקופה, בה היתה אמורה להיות בחופשת לידה. מדובר בעסק משפחתי, וכפי שנפסק יש לבחון בקפידת יתר את טיב היחסים שבין הצדדים, אמנם דברים אלה נפסקו באשר לשאלת עצם קיומם של יחסי "עובד מעביד" במסגרת העסקת בני משפחה בעסק משפחתי, ואין זו השאלה שבמחלוקת בפנינו, אולם ניתן להקיש מהכלל הנ"ל גם כשבוחנים החלטת הנתבע בבואו לשלול זכות התובעת לדמי לידה בגין עבודתה בתקופת היותה בחופשת לידה, שכן מדובר בסוגיה אחת והיא העסקת בני משפחה בעסק משפחתי. נפסק כפי שפורט לעיל, כי אין צורך להוכיח עבודה סדירה בעת חופשת הלידה על מנת לשלול הזכאות לדמי לידה ואמנם הוכח מלפנינו, כי בוצעה עבודה ע"י התובעת במשך התקופה בה שהתה בחופשת לידה, מדובר בעבודה מסוג עבודתה העיקרית של התובעת על פי הצהרתה, היינו, במסגרת ניהול חשבונות החברה. הוכח, כי ביצעה העבודה ולו בחלקה מידי חודש וחודש בתקופת חופשת הלידה. כן הוכח, כי החל מחודש 5/91שכרה של התובעת הוכפל ללא כל בסיס עובדתי מוכח להעלאה, עובדה המעוררת ספקות הן באשר למהימנות גרסתה של התובעת ולסיבה שהביאה להעלאה זו בטרם יצאה לחופשת לידה, ויש ליתן משקל לעובדה זו בבוא בית הדין לפסוק בזכויות התובעת מכוח חוק הביטוח הלאומי. מדובר בעבודה בעסק משפחתי וכאשר בית הדין מונחה על פי הפסיקה שפורטה לעיל, לא מצאנו כל אי סבירות בהחלטת הנתבע לשלול זכאותה של התבעת לדמי לידה. המסקנה המתבקשת הינה כי אין מקום להתערב בהחלטת הנתבע לשלילת זכאות התובעת לדמי התביעה ודין התביעה להידחות. אין צו להוצאות. ניתן להגיש ערעור בזכות תוך 30יום לבית הדין הארצי לעבודה בירושלים.לידהחופשת לידה