בהבדל מזכויות פנסיוניות לסוגים מסוימים של עובדים ונושאי משרה ציבורית המוסדרים בחקיקה כגון חוק שירות המדינה (גמלאות), חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) וחוק גמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון, לא זכתה פעילותן של קרנות הפנסיה להסדר מסגרת בחוק והעקרונות שעליהן התבססה פעילות זו מצאו את מקומם במסמכי ההתאגדות של הקרנות שהינן - כמתבקש מאופיין החברתי - בבעלותם ובניהולם של העובדים באמצעות נציגיהם ובפיקוח משרד האוצר וההסתדרות. מסמכים אלה ובעיקר התקנון מסדירים את מערך היחסים שבין הקרן לבין חבריה ובין חברי הקרן לבין עצמם ונתפסים מבחינה משפטית כהסדר חוזי פרטי המקים לצדדים זכויות וחובות. פנסיהמסמכיםקרן פנסיה